Fuerza de la recuperación.

Aprobado por decisión de la junta directiva de la Organización Benéfica «Fundación Benéfica NAMIR», acta n.º 2 de 5 de octubre de 2026. Vyshneve, 2026.

1. Disposiciones generales

El programa benéfico «Fuerza de la recuperación» (en adelante, el Programa) es un programa marco, integral, de largo plazo e intersectorial de la ORGANIZACIÓN BENÉFICA «FUNDACIÓN BENÉFICA NAMIR» (en adelante, la Fundación) que reúne distintos tipos de ayuda benéfica en un único itinerario de apoyo: desde la ayuda urgente y la evaluación de necesidades hasta el tratamiento, la rehabilitación, la educación, el empleo, el emprendimiento, la vida independiente y la plena participación en la vida de la comunidad.

El Programa se ha elaborado de conformidad con la Constitución de Ucrania (con sus modificaciones y complementos), la Ley de Ucrania «Sobre la actividad benéfica y las organizaciones benéficas» n.º 5073-VI de 5 de julio de 2012 (con sus modificaciones y complementos), el Código Tributario de Ucrania n.º 2755-VI de 2 de diciembre de 2010 (con sus modificaciones y complementos), la Ley de Ucrania «Sobre la protección de datos personales» n.º 2297-VI de 1 de junio de 2010 (con sus modificaciones y complementos), otros actos normativos de Ucrania y el Estatuto de la Fundación.

El Programa se aplica en todo el territorio de Ucrania, teniendo en cuenta las necesidades actuales, la seguridad y la accesibilidad y, cuando existe una necesidad fundamentada, también en apoyo de los ciudadanos de Ucrania que se ven obligados a permanecer en el extranjero. El Programa tiene carácter permanente y se ejecuta conforme a los planes, presupuestos, prioridades y recursos disponibles anuales.

Los grupos destinatarios del Programa son los veteranos y veteranas; los militares y otros integrantes del sector de seguridad y defensa; sus familiares; las familias de las personas fallecidas, desaparecidas, en cautiverio o retenidas ilegalmente; las personas heridas y las personas con discapacidad; la población civil afectada por la guerra; las personas desplazadas internas; la infancia y la juventud; las personas cuidadoras; las comunidades y las organizaciones e instituciones benéficas, civiles, médicas, educativas y de rehabilitación que prestan ayuda a los grupos destinatarios.

La ayuda puede prestarse directamente por la Fundación o a través de organizaciones e instituciones asociadas, en forma de bienes, obras, servicios, ayuda económica dirigida, vales, becas, subvenciones y microsubvenciones, formación, derivación, acompañamiento integral, apoyo a las comunidades y otras formas permitidas por la legislación de Ucrania, el Estatuto de la Fundación y las condiciones de los donantes.

La ejecución del Programa se basa en los principios de centralidad de la persona, respeto de la dignidad y la autonomía, focalización, voluntariedad, igualdad de acceso y no discriminación, seguridad, confidencialidad, consentimiento informado, protección de datos personales, transparencia, colaboración, accesibilidad, rendición de cuentas y mejora continua.

La ayuda benéfica en el marco del Programa se presta de forma gratuita y sin exigir contraprestación alguna a la persona beneficiaria.

El tratamiento de datos personales en el marco del Programa se realiza de conformidad con la Ley de Ucrania «Sobre la protección de datos personales» n.º 2297-VI de 1 de junio de 2010 (con sus modificaciones y complementos), otros actos legislativos y las políticas internas de la Fundación. La Fundación recoge únicamente los datos necesarios para examinar la solicitud, prestar la ayuda, controlar su uso previsto y rendir cuentas.

2. Finalidad del programa

La finalidad principal del Programa es contribuir a la recuperación de la vida, la salud, la seguridad, la dignidad y la capacidad social y económica de los veteranos y veteranas, de los integrantes del sector de seguridad y defensa, de sus familias y de otras personas afectadas por la guerra, mediante un apoyo benéfico integral, accesible, dirigido y transparente.

El Programa está orientado a que la persona pueda recibir a tiempo una evaluación de necesidades, la ayuda correspondiente o la derivación a profesionales y socios especializados y, si hay recursos disponibles, recorrer un camino sucesivo desde el apoyo urgente, el tratamiento y la rehabilitación hasta la educación, el trabajo, el autoempleo, el emprendimiento, la vida independiente y la participación activa en la comunidad.

3. Objetivos principales

Los objetivos principales del Programa son:

• detectar con prontitud las necesidades urgentes y prestar ayuda básica dirigida, en particular alimentos, ropa, productos de higiene, medicamentos y productos sanitarios por prescripción profesional, alojamiento temporal, transporte, medios de comunicación, combustible, equipamiento básico, ayuda económica o vales
• ampliar el acceso al diagnóstico, las consultas, el tratamiento, la atención odontológica, psiquiátrica y neurológica, las pruebas de laboratorio e instrumentales, los medicamentos, los productos sanitarios y los servicios médicos móviles y a distancia
• apoyar la rehabilitación física y la recuperación, incluidas la fisioterapia y la terapia ocupacional, las prótesis, la adaptación a las prótesis, los productos de apoyo a la rehabilitación, el deporte adaptado, la recuperación de las habilidades de autocuidado y la transición a la vida en el hogar y en la comunidad
• garantizar el acceso a la salud mental y al apoyo psicosocial mediante asesoramiento individual y familiar, grupos de apoyo mutuo, atención en crisis, psicoeducación, prevención del desgaste profesional y derivación a servicios especializados
• apoyar a las familias, la infancia, la adolescencia, las personas cuidadoras y a los allegados de personas fallecidas, en cautiverio, desaparecidas o retenidas ilegalmente
• crear oportunidades de educación, orientación profesional, recualificación, aprendizaje digital, obtención de certificados profesionales, becas, prácticas y preparación para el acceso a los estudios
• promover el empleo, el autoempleo y el emprendimiento, incluidos el asesoramiento profesional, el acompañamiento ante el empleador, la adaptación del puesto de trabajo, la mentoría, el apoyo a autónomos y empresas de veteranos, las microsubvenciones y la formación en educación financiera
• apoyar soluciones de vivienda, accesibilidad y vida independiente, en particular la reparación urgente y el acondicionamiento de la vivienda, los ajustes razonables, las tecnologías de apoyo y el asesoramiento sobre los servicios disponibles
• prestar ayuda jurídica, social y de orientación de primer nivel, apoyo con documentos y solicitudes y derivación de los casos complejos a profesionales especializados
• reforzar la accesibilidad física, digital, informativa y comunicativa, así como la accesibilidad de los espacios y servicios educativos, sanitarios y públicos
• apoyar a las comunidades, los espacios para veteranos, los centros educativos y de rehabilitación, los equipos móviles, los servicios sociales y de crisis, las organizaciones asociadas y las iniciativas locales
• facilitar los desplazamientos seguros, la evacuación, la preparación ante situaciones de crisis, la formación en primeros auxilios y la dotación de medios de comunicación, autonomía energética y equipos de emergencia
• apoyar una conmemoración digna y prestar ayuda práctica y psicosocial a las familias tras una pérdida, sin presionar hacia la exposición pública
• desarrollar la investigación, las soluciones digitales, la innovación, el seguimiento de necesidades, la recogida de comentarios y la derivación entre socios, cumpliendo los requisitos de protección de datos personales
• desarrollar la cooperación internacional con fundaciones, universidades, instituciones médicas y educativas, empresas, la diáspora y otros socios
• establecer criterios de selección transparentes, documentar las decisiones y prevenir los conflictos de intereses, el fraude, la corrupción y la doble financiación
• organizar el seguimiento, la evaluación de resultados, la atención de solicitudes y reclamaciones y la rendición de cuentas ante donantes, socios y la ciudadanía dentro de los límites de la legislación y de los compromisos asumidos

Para cumplir las tareas encomendadas, la Fundación organiza la recepción de solicitudes, el primer contacto, la evaluación de necesidades, la decisión por parte de un profesional responsable o de una comisión, la elaboración de un plan de apoyo para los casos complejos, la prestación de la ayuda o la derivación, la verificación del resultado y el cierre o la continuación del acompañamiento. En los casos urgentes puede aplicarse una evaluación simplificada y una tramitación acelerada.

La prioridad se determina teniendo en cuenta la urgencia y el riesgo, el impacto previsto de la ayuda sobre la persona y la familia, la vulnerabilidad y las barreras existentes, la correspondencia con la finalidad del Programa y con las condiciones del donante, la viabilidad de prestar una ayuda de calidad y segura, así como la equidad en el reparto de los recursos.

4. Procedimiento de prestación de la ayuda y control

La ayuda se presta conforme a la finalidad del Programa, los criterios aprobados, la financiación disponible, la necesidad acreditada documentalmente o establecida de otro modo adecuado y los procedimientos internos de la Fundación.

La Fundación puede decidir atender la solicitud total o parcialmente, incluirla en una lista de espera, derivarla a una organización asociada o denegar la ayuda. Los motivos de denegación pueden ser:

• la solicitud no se corresponde con la finalidad, los ámbitos o los criterios del Programa
• la presentación de datos o documentos inexactos
• la falta de la financiación o de los recursos necesarios
• la imposibilidad de prestar de forma segura y adecuada el tipo de ayuda correspondiente
• el incumplimiento de requisitos fundamentados de los procedimientos internos de la Fundación o de las condiciones del proyecto de donante correspondiente

La denegación de la ayuda no limita el derecho de la persona a volver a solicitarla si cambian las circunstancias o si se dispone de la financiación correspondiente. En la medida de lo posible, la Fundación informa a la persona solicitante de la decisión adoptada y de las opciones de derivación disponibles.

Las personas que participan en la evaluación de las solicitudes, en la toma de decisiones, en la selección de proveedores o en el control del uso de los fondos están obligadas a comunicar cualquier conflicto de intereses real o potencial y a abstenerse de participar en la decisión correspondiente.

La ayuda económica dirigida se presta mediante transferencia bancaria o de otro modo permitido por la legislación de Ucrania, cumpliendo los requisitos de documentación, control financiero y las condiciones del donante.

La Fundación no ejerce la práctica médica, la actividad psiquiátrica, la prestación de servicios de rehabilitación ni ninguna otra actividad sujeta a licencia o a regulación especial sin obtener las autorizaciones necesarias en los casos previstos por la legislación de Ucrania. Los servicios médicos, de rehabilitación, psicológicos, psicoterapéuticos y otros servicios especializados en el marco del Programa son prestados directamente por profesionales u organizaciones habilitados para ejercer la actividad correspondiente conforme a la legislación de Ucrania, o mediante la financiación, cofinanciación u organización del acceso de las personas beneficiarias a dichos servicios.

La concesión de subvenciones, microsubvenciones, becas, vales y otros apoyos financieros específicos se realiza sobre la base de reglamentos independientes, bases de convocatoria o acuerdos de la junta directiva de la Fundación, en los que se definen los criterios, los gastos admisibles, el procedimiento de selección, la rendición de cuentas, el seguimiento y la devolución de los fondos en los casos previstos por la ley o por contrato.

La Fundación lleva un registro de la ayuda prestada, garantiza la conservación de los documentos justificativos, realiza el seguimiento de los resultados, atiende las solicitudes y reclamaciones y rinde cuentas dentro de los límites de la legislación, de sus políticas internas y de sus compromisos con los donantes.

5. Financiación

La actividad del Programa se financia con cargo a:

• aportaciones y donaciones benéficas de personas físicas y jurídicas
• subvenciones, asistencia técnica internacional, financiación específica y fondos de proyectos de donantes
• donaciones en forma de bienes, obras y servicios
• aportaciones de socios y cofinanciación
• fondos del presupuesto estatal y de los presupuestos locales en los casos y en la forma previstos por la legislación
• otros ingresos permitidos por la legislación de Ucrania y por el Estatuto de la Fundación

Los fondos y demás recursos del Programa pueden destinarse a la ayuda directa dirigida; al pago de servicios médicos, de rehabilitación, educativos, psicológicos, jurídicos y de otro tipo; a la compra, entrega, almacenamiento, instalación y mantenimiento técnico de equipos y productos de apoyo; a subvenciones, microsubvenciones, vales y becas; al apoyo a organizaciones asociadas y comunidades; a la evaluación de necesidades, el acompañamiento, la seguridad, la accesibilidad, el seguimiento y la auditoría; así como a los gastos administrativos y operativos directamente relacionados con la correcta ejecución del Programa.

Todos los pagos, compras y demás gastos se realizan conforme al presupuesto aprobado, a los procedimientos internos de la Fundación, a las condiciones de los donantes y a los requisitos de la legislación de Ucrania, y se documentan debidamente. Los límites concretos de la ayuda, los importes de las subvenciones, la proporción de gastos administrativos, los procedimientos de compra, los indicadores objetivo y el procedimiento de rendición de cuentas se determinan en el plan anual, en el presupuesto o en reglamentos específicos del ámbito o la convocatoria correspondientes.

Los ingresos y activos de la Fundación se destinan exclusivamente a financiar los gastos de mantenimiento de la Fundación y a la realización de su finalidad, objetivos y ámbitos de actividad definidos en el Estatuto, sin repartir los ingresos obtenidos ni parte de ellos entre los fundadores, los miembros de los órganos de gobierno, el personal (salvo la remuneración del trabajo y el devengo de la cotización social unificada) y otras personas vinculadas a ellos, salvo en los casos expresamente previstos por la legislación de Ucrania.

6. Disposiciones finales

El control de la ejecución del Programa corresponde a la junta directiva de la Fundación y/o a las personas responsables designadas por ella, conforme al Estatuto y a los documentos internos de la Fundación.

El Programa entra en vigor en la fecha de su aprobación por la junta directiva de la Fundación.

Director de la organización — Mykhailo Vasianovych.